2026.06.05
产业用地政策创新实践:从空间管控到价值管理 ——以杭州为例
在土地资源约束趋紧、新质生产力加快培育的宏观背景下,如何通过“空间治理创新”重塑土地效能,成为城市发展的一项核心命题。上海已率先打通“规、储、供、用”全链条,规划引领、储备赋能、精准供应、高效利用,实现土地要素配置的闭环优化。与之呼应,杭州正通过弹性适配、存量盘活等推进土地管理体制改革,本文立足实地调研,系统解构杭州产业用地管理的制度逻辑,剖析其从“空间管控”转向“价值管理”的内在逻辑,以期为同类城市土地治理转型提供参照与启示。